都市から就農定住へ～次代の担い手を育成し、地域を活性化する～

かみなか農楽舎

2002年

都市の若者が農業・地域の担い手になる就農定住事業の提案
若狭町×地元集落×類設計室の協働で、集落を活性化する
農業も地域もまるごと学ぶ二年間の研修
関係者の声
農からはじまる地方創生。25年を経て、80名超の新たな担い手が地域を盛り上げる

都市の若者が農業・地域の担い手になる就農定住事業の提案

福井県嶺南にある若狭町。ラムサール条約に登録された三方五湖をはじめ、豊富な水資源と山々に囲まれた自然ゆたかな地域です。中山間地で寒暖差が大きく、水稲栽培に適しているこの地も、少子高齢化による後継者不足で耕作放棄地が増加し、農業・農村の再生が急務とされてきました。農村再生のためには、人が欠かせない、でも、その人がいない。だったら県外から人を呼ぶしかないと考えていたところに、若狭町と類設計室が出会いました。

『かみなか農楽舎』の事業立ち上げを推進したメンバー（前若狭町長：森下さん（写真右）、かみなか農楽舎取締役：八代さん（写真中央）、類設計室執行役員営業統括部長かみなか農楽舎取締役：前上（写真左）

観光農園を構想していた若狭町に対して「一時的に交流人口を増やすだけでは根本的な課題解決にならない。20年後の未来を見据えて、農業の担い手であり、地域の担い手になる次の世代のリーダーを育成することが重要ではないか」と類設計室から提起。その仕組みとして「就農定住事業」を提案しました。

主な事業は「就農定住研修」の推進です。農業がしたくても農家との縁がない都市部の若者を若狭町で受け入れ、2年間の農業研修を実施します。その間、研修生らはコミュニティ施設（設計：類設計室）で共同生活をし、地域へ溶け込む生活を体験。卒業後の定住や独立も、若狭町とかみなか農楽舎でサポートする仕組みをつくりました。

コミュニティ施設の外観
コミュニティ施設内の団らんスペース

若狭町×地元集落×類設計室の協働で、集落を活性化する

かみなか農楽舎の特徴の一つが、事業の経営体制です。「若狭町、地元集落、類設計室」この三者が共同経営者として運営しています。建築設計事務所でありながら農園事業をグループ経営している背景もあり、若狭町のみなさまと「農業を核として次世代の担い手を育成し、集落を活性化していきたい」という想いが共鳴。1999年から構想をはじめ、今日まで事業構想、施設設計、経営・運営と幅広く携わってきました。

事業を始動するまでは、苦労も尽きませんでした。例えば、地域との協働。若狭町は古くから集落内の結びつきを大切にしており、集落ごとに自治機能を持つ「集落自治」を行っています。それゆえに、設立当初は集落の人から警戒・反対もされていました。当時は、まだ「地方創生」という言葉すらない時代でしたから当然のことです。しかし、こんな時に手を挙げてくれたのが地元のキーマンの方でした。彼が集落の方々と話し合い、地元住民の賛同を得てくれたのです。地域自治が根強く残る町だからこそ、地元のキーマンと協力することで、事業を前に進めることができました。

都市部の若者を移住させ、地域で生産者に育てること。これを実現するためには「行政・企業・地元」これらが一体となることで、はじめて実現できるのだと思います。

農業も地域もまるごと学ぶ二年間の研修

地域の基幹産業である農業の担い手は、地域の未来をつくる担い手です。この担い手を育むために、農業技術の習得に加え、生産者として自立していける経営能力や営業力を身につける研修プログラムを実施しています。また、町内で農楽舎の卒業生が経営する農業生産法人などへの出向研修もおこない、先輩たちの生きざまに触れてもらっています。さらに、お祭りや清掃活動、景観整備など集落の自治活動にも積極的に参加してもらいます。

これらのプログラムは、農業そして地域の生々しいリアルを知り、理想と現実の差を埋めていくこと。そして、どんな農業をしたいか、どんな生き方をしたいかをじっくりと考える二年間にして欲しいという想いからつくりあげたものです。

集落の様々な自治活動への参加を通じて地域住民との信頼を築き、地域を知る

関係者の声

研修生の声「農業とは、生きること」～播磨彩花　大阪府出身　20代

前職はWEB デザイナー。毎日朝から晩まで働くうちに、次第に「何のために働いているのだろう」と感じるように。そんな時に出会ったのがかみなか農楽舎でした。土を耕し、食物を育てる。生産活動そのものが、食べることや生きることに直結しているという事実はとても魅力的でした。「あの時、勇気を出して来てよかった」と心から思います。

研修生は、ひとつ屋根の下で2年間共同生活。寝食、生産、学びを共にして就農の準備を整える。

成功の秘訣「行政・企業・地元の好循環」～森下裕前町長

このような成果をあげることができたのは、行政、企業、地元が一体となって、人を受け入れる体制がつくれたからです。現在も80以上の集落がある若狭町では、古くから集落内の結びつきを大切にしてきました。そこに企業のノウハウをつなげ、行政がそれらをサポートする、そのような好循環を生み出す体制が成功の秘訣だと考えています。そして、今や地域に根付いた卒業生がいないと、集落自治の活動が立ち行かないくらいになりました。